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人大代表、政协委员畅谈农业现代化

作者：佚名文章来源：焦作新闻网－焦作日报点击数：更新时间：2007-2-5

    ２００７年中央一号文件把发展现代农业作为新农村建设的首要任务。市委副书记、代市长路国贤在２月３日所作的政府工作报告中提出：“以发展现代农业为支撑，在推进社会主义新农村建设上取得新进展。”啥是现代农业，为啥要发展现代农业，我市如何发展现代农业？这一连串的问题，成了这几天参加市两会的代表、委员关注的热点和焦点。

    一问发展现代农业与我市新农村建设有啥关系？

    关注点 啥叫现代农业，发展现代农业与我市新农村建设有啥关系？这是代表、委员关注较多的一个话题。代表、委员认为，现代农业核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。现代农业与传统农业相比，突破了传统农业仅仅或主要从事初级农产品原料生产的局限性，实现了种养加、产供销、贸工农一体化生产；突破了传统农业远离城市或城乡界限明显的局限性，实现了城乡经济社会一元化发展；突破了传统农业部门分割、管理交叉、服务落后的局限性，建立一个全方位、权责一致、上下贯通的管理和服务体系；突破了传统农业封闭低效、自给半自给的局限性，实现了农产品优势区域布局、农产品贸易国内外流通。

    代表、委员感言 许多代表、委员认为，今年政府工作报告把发展现代农业作为新农村建设的支撑点，既体现了持续扎实推进新农村建设的总体要求，又进一步明确了新农村建设的首要任务。无论是保障粮食安全，还是促进农民增收，无论是持续推进工业化和城镇化，还是解决农业的深层次问题，都必须加快发展现代农业。发展现代农业是实现农村经济发展、农民收入增加的重要途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础。没有现代农业的大发展，就没有新农村建设的大提速。

    二问现代农业离我们还有多远？

    关注点 现代农业离我们还有多远？这是代表、委员议论最多的一个话题。他们深有感触地说：“现代农业离我们并不遥远，发展现代农业不是梦。”

    新闻背景 我市是我国黄河以北三大粮食高产区之一，也是中原城市群农业最发达、农民最富裕的重要板块。实事求是地说，经过多年的发展积累，我市农业的内在基础正逐渐强化，农业科技进步率大幅度提升，农业生产条件和基础设施不断完善，物资装备支撑能力明显增强。可以说，我市已具备了加快发展现代农业的条件，一个以现代农业为基础、农业加工为主导、服务为纽带的农村产业新格局正在形成。

    代表、委员感言 梁石汉、赵江华等代表认为，我市农业已经发生了六大变化：农业产业结构由以种养业为主向种养、加工、服务等产业共同发展转变，生产手段由以手工劳动为主向机械化作业和高新技术应用转变，生产经营方式由以传统小农户分散经营为主向产业化经营、社会化服务转变，劳动力就业由集中在农业生产环节向产前、产中、产后和非农产业多领域转变，农民收入由单纯依靠种养业收入向务农、务工、经商等多元收入转变，农业市场由以国内市场为主向国际、国内两个市场转变。这六大转变充分说明，我市已经具备了现代农业的特征，我们离农业现代化已经近在咫尺。

    三问现代农业如何引领百万农民？

    关注点 如何发展现代农业？这是代表、委员最为关注的一个话题。他们说：“这是一篇大文章，不光是抓粮食生产、抓农民增收，还要在如何发展现代农业上下功夫。”

    新闻背景 怎样建设现代农业？２００７年中央一号文件用“六个用”进行了回答：用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业。路国贤在政府工作报告中就如何建设现代农业，结合焦作实际，提出了“五个加快”：加快推进农业结构调整，加快发展农产品加工业，加快发展农民专业合作社，加快发展劳务经济，加快完善农村基础设施。

    代表、委员心声 许多代表、委员建议，当前和今后一个时期，我市在建设现代农业中要特别注意强化“五大支撑”：增加农业投入，加大农业基础设施建设力度，提高农业物质装备水平，强化发展现代农业的基础设施支撑；提高农业科技自主创新能力，加快农业科技成果转化，强化发展现代农业的科技创新支撑；开发农业多种功能，完善产业体系，强化发展现代农业的产业体系支撑；培育多元化、多层次的市场流通主体，强化发展现代农业的市场体系支撑；大力培养新型农民，提高农村劳动者素质，强化发展现代农业的人力资源支撑。

作者：杨仕智

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