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市纪委二次全会2月7日举行

铁代生作重要讲话路国贤主持会议王长松作报告

作者：佚名文章来源：焦作新闻网－焦作日报点击数：更新时间：2007-2-8

　中共焦作市纪律检查委员会第二次全体会议昨日下午在市会议中心报告厅举行。会议要求，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六届六中全会、省纪委二次全会和市九次党代会精神，围绕奋力走在中原崛起前列、建设富裕文明开放和谐新焦作的宏伟目标，团结一心，扎实工作，努力开创我市党风廉政建设和反腐败斗争新局面，以反腐倡廉的新成效迎接党的十七大胜利召开。市领导铁代生、路国贤、杨树平、贾春明、郭国明、王太峰、李随国、刘建华、王长松、李中哲、原振喜、贾武堂、秦海彬、赵建军、杨娅辉出席会议。会议由市委副书记、市长路国贤主持。

　　会议在雄壮的《国际歌》声中开始。会议首先回顾了我市2006年党风廉政建设和反腐败工作。去年以来，全市纪检监察机关在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“廉洁兴市”目标，加强对落实科学发展观的监督检查，深入推进惩防体系《实施纲要》和我市《实施意见》的贯彻落实，反腐倡廉工作取得了新的成绩。具体体现在：一是党风廉政建设责任制贯彻执行有力；二是惩防体系建设扎实推进；三是查办案件工作取得新成效；四是“效能革命”不断向纵深发展；五是纠风和执法监察工作取得新成果；六是农村基层党风廉政建设取得新突破。

　　会议指出，2007年我市党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：深入贯彻中纪委七次全会、省纪委二次全会精神，紧紧围绕市九次党代会提出的“以科学发展观统领全局，奋力走在中原崛起前列”的总目标，开拓创新，勇争一流，全面加强领导干部作风建设，促进领导干部作风进一步转变。继续抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律，继续抓好“效能革命”，优化经济发展环境，继续抓好大案要案的查处，继续抓好纠正损害群众利益的不正之风工作，继续抓好源头治理、推进体制机制创新，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，立足新起点、明确新要求、采取新措施、开创新局面，为加快建设富裕文明开放和谐新焦作提供坚强有力的政治保障。

　　市委书记铁代生在会上作了重要讲话。他指出，2007年是我市落实科学发展观，努力构建和谐社会十分重要的一年，做好党风廉政建设和反腐败工作，对于保证市九次党代会确定的奋力走在中原崛起前列奋斗目标的实现，具有十分重要的意义。各级党委和纪检监察机关要认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性。要认识到加强干部作风建设是加强党的执政能力建设的必然要求，是确保实现走在中原崛起前列奋斗目标的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。因此，全市广大党员干部特别是领导干部对此一定要有一个清醒的认识，自觉地加强学习，树立正气，把作风建设转化为推动发展的强大力量，为奋力走在中原崛起前列提供不竭的精神动力。铁代生说，制度建设是解决作风问题的一项根本性措施，是巩固党的作风建设成果、促进党的作风建设深入发展的重要保障。当前，在一些地方、部门和领导干部中存在着教条主义、官僚主义、形式主义和以权谋私、贪图享乐等作风方面的问题。因此，只有建立健全从严治党的一整套制度和机制，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，才能从源头上预防和治理各种不良作风，才能为领导干部作风建设提供坚强可靠的保证。在落实制度方面，要增强制度意识，严格执行已经建立的各项规章制度。要继续抓好党内监督各项制度的贯彻落实，认真执行重大决策的规范程序和党内情况通报、情况反映等制度，切实执行民主集中制和集体领导、个人分工负责相结合的制度，全面落实领导干部个人重大事项报告、任期经济责任审计、述职述廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话等制度，积极推行干部勤廉公示制度，建立健全对领导干部“八小时以外”监督管理的制度，不断深化党务公开、政务公开和办事公开。要继续坚定不移地抓好我市制定的“十项制度”的落实。特别是要抓住“三重一大”事项监督管理、财务监督管理等重点制度，树立典型，抓出成效，促进领导干部廉洁从政。同时，要加强制度的宣传教育，坚持制度面前人人平等。要不断深化改革和制度创新，从源头上预防和治理不良作风。今年，要重点抓好三项制度的创新：即继续完善干部选拔考核办法，进一步深化招投标改革，加大对政府采购的监管力度。同时，要开展政府采购专项执法监察，进一步完善各项制度，规范政府采购行为，解决弄虚作假、质次价高等问题。特别是各级主要领导干部不准以任何形式和借口插手工程项目的招投标，主要领导干部的亲属、子女不准代理工程项目。今后凡发现类似情况，要坚决予以查处。要继续深入开展“效能革命”，为领导干部作风建设提供强大动力。

　　铁代生强调，树立良好的作风，领导干部是关键。因此，各级领导干部尤其是“一把手”要发挥表率作用，带动全市作风建设的全面好转。第一，“一把手”要身体力行，做“讲正气、树新风”的模范。根据省委的统一部署，从今年第二季度起，要在全体党员领导干部中开展一次以胡锦涛总书记提出的加强五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气为主要内容的“讲正气、树新风”活动。全市党员领导干部要充分认识这次活动的重大意义，各级各部门领导干部特别是党政“一把手”要在活动中发挥关键性作用，抓好班子，带好队伍，要自觉学，主动学；深刻查，全面摆；建制度，定规范；坚决查，严处理；注重树，抓好带。第二，“一把手”要牢记宗旨，做心系群众、服务人民的模范。要始终把解决民生问题放在各项工作的首位,以解决本地区、本单位群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，下大气力做好市委、市政府承诺的十件实事。第三，“一把手”要围绕中心，做顾全大局、令行禁止的模范。各级党政主要领导，必须要从政治的高度，严肃规范自己的一言一行，坚持小道理服从大道理、局部服从全局、下级服从上级，自觉维护全市改革发展稳定的大局，确保政令畅通。第四，“一把手”要克己慎行，做生活正派、情趣健康的模范。各级领导干部一定要自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，注意防微杜渐，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。第五，“一把手”要以人为镜，做接受监督的模范。各级党员领导干部尤其是“一把手”要进一步增强监督意识，切实养成在被监督的环境下开展工作的良好习惯。要加强领导班子成员之间的相互监督，认真落实领导班子议事规则和工作程序，坚持集体领导和个人分工相结合的制度，坚持民主生活会制度，自觉接受包括党内、党外、人大、政协等方方面面的监督，尤其是要自觉接受纪检监察机关的监督。

　　铁代生要求，各级党委、政府要加强对党风廉政建设和反腐败斗争的领导，全力支持纪检监察机关履行职责，协调解决工作中遇到的困难和问题，维护纪检监察机关的权威。同时，各级纪委要在党委领导下，充分发挥党的纪律检查的职能作用，主动地、积极地协助党委切实抓好党的作风建设，认真解决好党员领导干部在作风方面存在的突出问题。要进一步加强学习、提高素质，爱憎分明、不徇私情，忠于职守、敢于碰硬，清正廉洁、一身正气，真正成为干部作风建设的表率。

　　市委副书记杨树平宣读了市委、市政府《关于表彰2006年度全市落实党风廉正建设责任制工作先进单位的决定》。

　　市委常委、市纪委书记王长松代表市纪委常委会作工作报告，对2007年的党风廉正建设和反腐败工作作出了具体部署。他指出，今年的党风廉正建设和反腐败工作重点抓好六项工作：一是大力开展“讲正气、树新风”活动，切实推进领导干部作风建设；二是全面贯彻落实《实施纲要》，加快惩防体系建设；三是深入开展“效能革命”，进一步优化经济发展环境；四是加大案件查处力度，继续保持对腐败分子的高压态势；五是加强党风政风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风；六是深化农村民主管理，推进基层党风廉政建设。

　　王长松强调，加强党风廉政建设和反腐败工作是全党的一项重大政治任务，必须加强领导，明确责任，转变作风，真抓实干，确保各项工作取得实效。要突出关键环节，抓好党风廉政建设责任制落实；强化两项职能，发挥党政监督的整体合力；加强队伍建设，提高反腐倡廉的能力和水平。

　　会议书面传达了中纪委七次全会和省纪委二次全会精神，市中级人民法院院长韩豫宛、市人民检察院检察长种松志和市纪委委员，各县市区委书记、纪委书记、监察局长、市直各部门主要负责人、纪检组长（书记），企事业单位党委书记、纪委书记，市纪委机关各室主任参加了会议。

作者：李新和

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