各位委员、同志们：

　　政协焦作市第十一届委员会第六次会议今天隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于进一步统一思想、凝聚力量，加快建设富裕文明开放和谐新焦作步伐，实现走在中原崛起前列目标，具有十分重要的意义。在此，我代表中共焦作市委、市人大常委会、市政府向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员和同志们致以诚挚的问候！

　　过去的2007年，是我市改革和发展取得显著成绩的一年。一年来，全市上下坚持以科学发展观为统领，以调整经济结构、转变发展方式为主线，大力实施工业强市、项目拉动、开放带动、科教推动战略，经济社会保持了又好又快的发展势头。全市地区生产总值达到855亿元，增长16.4％，增速连续5年保持在15%以上；地方一般预算收入完成46.5亿元，增长24.8%，增速连续6年保持在20%以上；城镇居民人均可支配收入达到11488元，增长19.3%，增速连续7年保持在10%以上；农民人均纯收入达到5326元，增长18.5％，增速连续4年保持在10%以上。我市荣获了全国最佳旅游休闲城市、全国双拥模范城市“三连冠”、国家园林城市、跨国公司最佳投资城市等荣誉称号。今年第一季度，我市的地区生产总值预计完成214.5亿元，增长16.1%，规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、财政一般预算收入等主要经济指标继续保持高速增长，一些主要指标仍居全省前列。这些成绩的取得，是全市人民开拓创新、共同奋斗的结果，也凝聚着全市各级政协组织、广大政协委员的聪明才智和辛勤汗水。在过去的一年里，全市各级政协组织和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全市中心工作和发展大局，充分发挥自身特点和优势，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为巩固和扩大新时期爱国统一战线，促进全市经济社会又好又快发展做了大量卓有成效的工作。可以说，我市的政协工作在全国同行中有名气，在全省同行中有地位，在全市人民心目中受到充分尊重和肯定。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是中国改革开放30周年，是我们期盼已久的奥运年，也是实施“十一五”规划承上启下的关键一年。做好今年的各项工作，具有十分重要的意义。年初召开的市委九届四次全会，在深入分析形势的基础上，对今年全市的各项工作进行了全面部署，提出了经济社会发展的总体思路、目标任务和工作举措。实现这些目标任务，我们既面临着国家促进中部崛起、河南加快中原城市群发展、我市被列为全国重要的老工业基地和加工贸易梯度转移重点承接地等重大机遇，也面临着宏观调控措施越来越紧、节能减排要求越来越高、周边竞争压力越来越大等严峻挑战。我们比以往任何时候都更加需要各党派团体的大力支持，更加需要全市人民和各族各界人士的大团结、大联合，更加需要中国共产党与各民主党派、工商联、无党派人士肝胆相照、荣辱与共。市委衷心希望全市各级政协组织和广大政协委员进一步增强责任感和使命感，认真履行职责，不断开创政协工作新局面，为加快建设富裕文明开放和谐新焦作步伐，实现走在中原崛起前列的奋斗目标作出新的更大的贡献。下面，我就如何做好新时期的政协工作，提四点希望与大家共勉。

　　一、围绕加快科学发展献计出力

　　全面落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展是我市全部工作的中心和大局，是358万焦作人民的共同愿望。全市各级政协组织和广大政协委员要紧紧围绕这个中心，着眼于这个大局，建科学发展之言，举科学发展之策，立科学发展之论，谋科学发展之道，努力做到政治协商为科学发展服务，民主监督为科学发展护航，参政议政为科学发展献策。

　　通过深入学习思考发展。学习才能知情，知情才能出力。广大政协委员要切实增强学习的紧迫感和自觉性，把更多时间和精力用在加强学习、研究问题上。既要深刻领会科学发展观的本质内涵，又要准确把握中央和省、市一系列方针政策，真正把思想统一到好字当头、又好又快上来；既要全面了解市情、吃透下情，又要关注先进地区的发展经验，大胆借鉴，为我所用。通过深入学习和思考，努力提高推动科学发展的工作能力，努力提高参政议政、服务大局的水平。

　　通过调查研究谋划发展。要紧扣市委九届四次全会提出的总体思路和发展任务，抓住经济社会发展中宏观性、根本性和前瞻性的重大问题，抓住事关全局的主要矛盾，重点围绕工业强市、新农村建设、第三产业发展、企业战略重组、对外开放、节能减排、城市建设、创卫以及改善民生等议题，找准症结，研究对策，大胆提出有针对性和操作性的意见建议，做到既善于在宏观决策上出点子，又善于在解决实际问题上下工夫，力求所建之言是可信之言，所立之论是可取之论，所献之策是可用之策，进而推动我市经济社会又好又快发展。

　　通过团结联谊促进发展。团结联谊是人民政协一项很有特色的工作。要把服务开放带动战略作为团结联谊工作的重要内容，加强与社会各界人士特别是港澳台同胞、海外侨胞、焦作籍在外人士的沟通联系，广交朋友，增进友谊，鼓励他们关心和支持焦作的经济建设和社会发展。要充分利用我市特有的山水和文化优势，进一步加强政协系统的横向联系，大力宣传焦作的资源优势、产业基础、发展潜力、发展环境和优惠政策，不断提高我市的知名度和影响力。要通过多种形式、多种渠道牵线搭桥，开展人才、资金和技术“三引进”活动，争取和吸引更多的海内外朋友来焦探亲访友、观光旅游、投资兴业。

　　通过立足本职助推发展。政协委员队伍是一个十分优秀的群体，既有社会各界的代表人物，又有方方方面的专门人才，遍布于全市经济社会发展的主战场。大家要坚持一岗双责，立足本职，心系全局，各展所长，各尽其能，积极投身到我市改革开放和现代化建设事业中去，努力带动和形成行行争先发展、人人争作贡献的良好局面。

　　二、围绕改善民生有所作为

　　改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。政协组织作为党和政府联系群众的桥梁纽带，要坚持把发展和维护群众利益摆在重要位置，把反映群众呼声和意愿作为政协工作的重要内容，把关心群众疾苦、解决民生问题作为政协工作的重要职责，既为党分忧，又为民解愁，在履行职能过程中更好地造福群众。

　　善于体察民情。时刻关心群众的疾苦，心系群众的安危冷暖，不管是调研还是视察，都要坚持深入实际、深入基层、深入群众，不能泛泛而谈，坐而论道；都要带着对人民群众深厚的感情，带着帮助群众解决困难的诚意和决心，讲真话，报实情。

　　善于了解民意。人民喜欢不喜欢、答应不答应、满意不满意是衡量我们全部工作成败得失的价值标准。广大政协委员都要做爱思考、有思想、敢说话的热心委员、诚实委员，敢立潮头，勇当时代先锋。要了解人民群众的利益和情感、愿望和诉求，了解人民群众的所思、所想、所盼，把社会各界的真实声音反映上来，特别要反映带有界别性、普遍性和倾向性的情况和信息，使党委、政府能够听到来自各方面的声音，所作出的决策更加完善，更加符合人民群众的利益要求。

　　善于集中民智。要尊重人民群众的首创精神，充分发挥人民群众的主体性、积极性和创造性，动员大家在更广的范围内和更深的层次上参与经济社会发展的实践。只有这样，才能把滞留于下层、散逸于民间的真知灼见收集上来、反映上去，才能使我们的事业凝聚更多的发展共识，迸发更多的创造热情。

　　善于服务民生。要从人民群众最关心的物价、就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、环保和社会治安等问题入手，多出主意，多想办法，千方百计协助党委和政府解决群众的实际困难，妥善处理各方面利益关系，让人民群众共享改革发展的成果。特别是委员中的非公有制经济人士要当开明人，做开明事，积极为慈善事业、扶贫济困作出新的贡献。政协委员既是一项荣誉，也是一项使命，人民群众对我们的期望很高，我们要多为社会办好事、办实事，不辜负党和人民的重托。

　　三、围绕热点难点问题加强政协监督

　　党和政府的一切权力是人民赋予的，要保证权力在阳光下运行，就必须加强来自社会各个方面的监督。当前，在我市一些部门和领域还存在不少热点、难点问题，有的问题还比较突出，如一些干部工作作风不扎实、执行能力不强、工作效率不高等，这些问题已经严重阻碍了我们事业的发展，影响党和政府在人民群众中的形象。人民政协位置超脱，不受部门和地区利益的局限，能够比较客观地分析情况、研究问题。充分发挥人民政协的民主监督作用，有利于听到来自不同方面的意见，有利于党政决策的民主化、科学化，有利于党政领导机关及时发现和改正错误，防止和消除腐败现象，促进勤政廉政建设。

　　突出监督的重点。人民政协民主监督的内容，可以涉及政治、经济、文化和社会生活的各个方面，有着广阔的空间。当前，要着重围绕权力行使中反映出来的共性问题和党风廉政建设中存在的突出问题，着重强化对干部选拔任用、财政资金使用、国有资产运营、金融资本运作、土地使用权出让、行政审批权运用等方面的民主监督，切实解决一批人民群众关注、社会反响强烈的问题。要加强对各级党政机关及其工作人员的监督，不断提高干部队伍的执行能力，推进服务型机关建设。

　　丰富监督的形式。要充分发挥政协提案、建议案和社情民意信息等形式的重要作用，不断加大民主监督力度。要搞好重大问题的调研和视察，把建立在广泛听取各方面意见基础上的调研和视察成果作为民主监督的有力依据，努力提升民主监督的层次。要善于运用民主评议、监督员监督等行之有效的方式方法，积极创新民主监督的形式。

　　增强监督的实效。各级政协组织要把开展民主监督的着眼点和着力点放在推动工作、促进发展上，真正做到敢于监督、善于监督。要加强与党委、政府及有关部门的密切配合，在知情环节、沟通环节、反馈环节建立健全制度，积极推进民主监督的制度化、规范化和程序化建设，形成科学合理、协调有序的长效机制，使民主监督有章可循、有序开展。广大政协委员要发扬嫉恶如仇、仗义执言的优良作风，说真话，建诤言，理直气壮地与歪风邪气作斗争，努力成为时代发展的脊梁。

　　四、围绕和谐稳定广泛凝聚力量

　　焦作之兴，在于如日中天的事业；事业之宏，在于坚如磐石的团结；团结之基，在于思想上的高度共识。把焦作的事情办好，离不开和谐稳定的社会环境和安定团结的政治局面。各级政协组织和广大政协委员要充分发挥联系面广、包容性强的特点和优势，倍加珍视团结，倍加维护稳定，团结一切有利于发展的力量，调动一切有利于发展的因素，不断巩固和发展新时期最广泛的爱国统一战线。

　　在政治上讲大局、促和谐。要把坚持党的领导作为人民政协开展工作必须始终遵循的一项根本原则，不论是建言献策还是批评监督，都要从有利于加强和改善党的领导出发。要认真落实各级党委提出的要求，切实把党的有关重大决策和工作部署贯彻到政协的各项工作中去，团结各参加单位和广大政协委员为实现我们的共同目标和任务而奋斗。要认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，促进参加政协的各党派、无党派人士、工商联在共同政治基础上的合作共事。要坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，营造广开言路、宽松和谐的氛围，实现统一战线内部不同阶层、群体、党派、民族和宗教信仰者共同大目标下的大团结、大联合。

　　在全社会讲稳定、促和谐。要继承和发扬人民政协的优良传统，切实发挥“场所”和“渠道”的功能，搭建宽松的议政平台，扩大有序的政治参与，促进党政决策的科学化、民主化，推进社会主义民主政治建设。要深入把握新时期人民内部矛盾的特点和规律，协助党和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、稳定人心的工作，维护我市民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，积极推进和谐焦作建设。由于国内外环境影响，当前正处于敏感时期，维护社会稳定的任务更为迫切和突出，各级政协组织和广大政协委员要善于发现和及时反映带有普遍性、倾向性和预警性的问题，使党委、政府能够未雨绸缪，防患于未然。

　　在工作中讲团结、促和谐。做好政协工作需要一个好的团队。也正是因为有一个团结进取的团队，有一种昂扬向上的精神，十一届政协的工作才取得了今天的成就。广大政协委员要发扬这种优良作风，进一步营造想干事、干成事的环境，进一步营造团结和睦、风清气顺的氛围，进一步营造和衷共济、齐心协力的局面，从而不断推进人民政协事业的健康发展。

　　各位委员、同志们，人民政协事业作为建设中国特色社会主义事业的有机组成部分，是全党的工作，也是全局性的工作。重视人民政协工作，充分发挥人民政协的作用，是提高我们党领导水平和执政能力的一个重要内容，也是多年来我市经济社会发展的一条宝贵经验。各级党委要切实加强和改善对政协工作的领导，努力做到思想认识到位、制度落实到位、工作支持到位。要把政协工作摆到全局工作的重要位置，及时听取汇报，定期研究部署，切实解决政协工作中遇到的困难和问题。要围绕党委、政府的中心工作，经常给政协出题目、交任务、压担子，积极支持人民政协充分履行职能，使政协工作与党委、政府工作相互衔接，形成合力。各级政府要从政协工作的实际需要出发，创造良好的工作环境和条件，尽力帮助解决工作中遇到的具体困难，确保政协工作高效运转。各级各部门都要增强协商意识和监督意识，按照要求主动与政协开展政治协商，自觉接受人民政协的民主监督，认真对待来自人民政协的意见、批评和建议。对政协的提案、建议案和社情民意信息要认真办理，及时给予正式答复；对政协委员的参政议政热情要积极保护、充分肯定，开展的调研视察活动要全力支持、大力配合。

　　各位委员、同志们，站在新的发展起点上，我们肩负的使命光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，同心同德，群策群力，求真务实，开拓进取，为建设富裕文明开放和谐新焦作、实现走在中原崛起前列的目标而努力奋斗！

　　最后，祝各位委员身体健康、工作顺利、万事如意！预祝大会圆满成功！