自2000年在全市率先推行农村两委规范化管理以来，始终把民主管理、村务公开作为维护农村稳定、保障农村发展的一项重要措施来抓，取得了较好的效果，涌现出了白庄村（全国民主法制示范村）、东孔庄（河南省民主法制示范村）等一批典型。

    一是强化宣传引导，提高民主意识。充分利用横幅、宣传单、板报、宣传栏等多种形式，广泛宣传民主管理的重要性和必要性；加强培训，定期组织村两委干部深入学习市、区相关文件精神，从讲政治的高度，充分认识民主管理的重要意义；以党员活动室、文化活动中心为平台，对党员群众进行教育引导，只有群众的思想转变了，视村事为己事，有当家人的思想，大事小事都能“斤斤计较”，才能更好的推动村内经济和各项事务的发展。

    二是强化村务公开，拓宽民主监督领域。影响农村稳定的热点、难点问题绝大多数牵涉到村务、财务等重大事项公开的透明度，为有效解决这类问题，办事处结合实际，对辖区18个行政村统一了公开栏格式，各村均在醒目位置制作了村务、党务公开栏，对公开内容采取了三种形式：集中公开、垂直公开、临时公开。

    三是强化民主决策，提高民主管理程度。群众参与是民主管理的基础，只有引导群众充分行使当家作主的权利，参与决策，才能更好的发挥集体的智慧，根据办事处实际，建立并坚持“两会、三组、四月”三项制度：“两会”既村民会议和村民代表会议，“三组”既村务公开监督小组、民主理财小组和纪检小组，“四月”制度既每季度的最后一个月确定为村务公开、民主管理活动月。

    四是强化典型带动。示范带动，选择了白庄、东孔、张弓、义门等8个村重点培育、完善、发展；抓中间村，再接再厉；抓后进村，迎头赶上。