2007年,中站区按照市委、市政府提出的“建设富裕文明开放和谐新焦作,奋力走在中原崛起前列”的总体要求,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、与时俱进,开拓创新、真抓实干,不断加强经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,凝聚广大干部群众的智慧和力量,全面推进构建和谐中站的步伐。
经济又好又快发展
为构建和谐中站提供有力支撑
构建和谐社会,关键在于发展区域经济,重点是大力推进新型工业化。近年来,中站区大力实施“工业强区”战略,着力打造工业集聚区、科技、环境“三张品牌”,积极推进经济结构由资源型工业向加工制造业和高新技术产业、经济增长方式由粗放型向集约型两个转变,全区经济保持又好又快发展势头。2007年,该区本级国民生产总值完成8.17亿元,同比增长20.2%;全社会固定资产投资完成15.9亿元,同比增长40.2%;地方财政收入完成1.34亿元,同比增长28.1%。全区规模以上工业增加值完成4.8亿元,同比增长28.1%;实现利税1.8亿元、利润9853万元,分别同比增长51.1%、53.3%。工业经济运行质量显著提高。通过加快技术进步与创新,提升产业发展水平,积极推进以一批企业建设研发中心、一批企业与科研院所和大中专院校挂钩、一批企业申报科技专利产品、一批企业创建科技示范性企业和加快科技孵化园建设为主要内容的“四批一园”建设,科技创新能力不断提升。多氟多公司建成了我国无机氟化工行业第一家国家级注册认可的实验室,主持修订冰晶石国家标准,制作冰晶石国家标准样品,填补国内空白。爱尔福克公司正在主持修订净水剂国家标准,围绕壮大优势产业,加大项目建设力度。6万吨无水氟化铝、8万吨硅锰合金、5000吨四氯化钛和10000吨橡胶助溶剂、2×30万吨硫磺制酸、2万吨电熔锆稳定锆一期等一批投资超亿元项目建成投产,促进了精细化工、新型建材、特种冶金、环保、高新技术五大优势产业的形成。培育了销售收入超5000万元企业12家,其中超6亿元企业2家、超3亿元企业3家,工业经济保持了总量扩张、结构优化、效益提升的良好发展态势。工业集聚区建设快速推进。围绕把工业集聚区建设成为河南省最具吸引力的工业集聚区之一,不断提高协调、服务水平,加快集聚区建设步伐。建设了经三路、新园路、纬二路、经四北路、纬五路等10条道路。16栋标准化厂房基本建成,部分项目已经入驻。按照保护群众现有利益、赋予群众新的利益、发展群众长远利益的原则,制定了征迁安置、被征地农民生活安置等政策,组织集聚区内被征地农民的培训和就业安置,调动广大群众参与集聚区建设的积极性。群众安置工作取得了实质性进展,高标准规划建设安置小区,一期10栋楼已入住,二期工程首批23栋楼正在进行主体建设。对集聚区范围内涉及13个村的4万多座坟墓实施了集中迁移。目前,集聚区基础设施逐步完善,已进入项目开发建设的关键时期,已有9个超亿元项目建成投产、9个超亿元项目正在建设。循环经济发展步伐加快。积极发展循环经济,促进节能减排,引导企业实施了一批精深加工、高附加值产品项目,拉长了产业链条,做大了产业规模,形成了新的经济增长点。围绕氟、钛、硅、锆四大产业链,运作和建设了19个循环经济项目。氟资源综合利用项目被列为2007年资源节约和环境保护国债项目,成为国家循环经济试点。硫磺制酸项目,产品硫酸用于生产钛白粉和无水氟化铝,产生的热能被生产间苯二酚、聚合氯化铝等充分利用,形成了完整的循环经济产业链条。爱尔福克公司利用废盐酸生产净水剂、科林公司利用七水硫酸亚铁生产脱硫剂、好福来等8家企业利用粉煤灰生产新型建筑材料等,把上游企业废料变为下游企业的原料,提高了资源综合利用水平。
公共财政向民生倾斜
为构建和谐中站提供强大动力
中站区始终坚持把实现好、维护好、发展好最广大群众的根本利益,作为构建和谐社会的出发点和立足点。在共建中共享、在共享中共建,加大公共财政向民生和社会事业倾斜力度,2007年财政用于公共事业的投资达5980万元,完成了向全区人民承诺的十件实事,让发展的成果更多地惠及百姓。社会保障体系建设和城乡居民最低生活保障制度得到有效落实,社会保障能力进一步提高,实现了“应保尽保”。积极开展献爱心、送温暖活动,成立了慈善协会,设立了慈善基金,建设了爱心超市,帮贫解困工作取得了明显成效。实施积极的就业政策,紧紧围绕增加就业岗位、落实优惠政策、优化再就业服务、加大劳动技能培训等重点,认真做好就业、再就业工作。加强农村富余劳动力转移就业培训,培训安置被征地农民2062人。坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,不断提高教育教学水平。科学配置教育资源,加强城乡交流,扶持农村学校,促进城乡教育均衡发展,在全市首届教育质量奖表彰中荣获教育发展奖和课改实验区中招提高率奖。加强城乡卫生服务网络建设,全面实施新型农村合作医疗制度,办好惠民医院,建成中心敬老院,实行城乡困难群众医疗救助,疾病防控体系和医疗救治体系进一步加强,医疗服务水平有了新的提高。围绕拉大城区框架、完善城区功能,积极推进城建重点工程建设,城区面积扩大到23平方公里。投资1500余万元建设了许衡文化公园,投资800余万元改造了解放西路中站段,开发建设了安嘉公园绿洲、云台小区、荣祥小区、鑫鑫花园等一批精品小区,积极推进荣和与鑫鑫花园两个棚户区改造工程,投资1000余万元对建成区内所有背街小巷进行了硬化、美化,改善了人居环境,提升了城区的品位。
加强社会管理和服务
为构建和谐中站提供坚强保障
中站区积极探索社会管理和服务的体制机制,营造良好的人际环境,保持良好的社会秩序,维护社会和谐稳定。建立健全“三级”民情信息网络。制定了《关于建立“民情室”规范矛盾纠纷排查调处的意见》,在各村、社区建立民情室,形成了区有民情信息中心办事处有民情办、村(社区)有民情室的“三级”民情信息网络,坚持重心下移,及时了解社情民意,收集、排查各类矛盾纠纷和不安定因素。实行办事处、村(社区)干部联席办公会议制度。办事处主要领导干部每月到所辖村和社区召开一次联席办公会议,协调解决各种矛盾和问题。实行“区级领导联村、区直部门包村、科级干部驻村”工作制度,完善了矛盾纠纷排查调处机制和信息预警机制,做到把矛盾和问题消化在基层、化解在萌芽状态。积极探索推行“三资”代理服务制。将原来实行的“村财乡监”单纯的资金管理,向资产、资源延伸,从只对村级管理向村民小组延伸。把全区35个建制村、172个村民小组的“三资”全部纳入“三资”代理服务中心,设立统一的银行账户,一村一账,分户核算管理,提高了农村民主管理水平。加强社区基础设施建设,创新社区管理体制,完善社区服务体系,逐步形成“管理有序、服务完善、文明和谐”的工作格局,社区建设整体水平不断提升,武钢社区荣获全国和谐建设社区。积极开展创建全省计划生育优质服务区活动,建立健全办事处、村(社区)计划生育服务网络,计生工作水平不断提高,雪莲社区荣获全国计划生育协会先进单位称号。
大力弘扬和谐文化
为构建和谐中站营造浓厚氛围
中站区坚持把社会主义核心价值体系融入经济社会发展全过程,用民族精神和时代精神凝聚力量、激发活力。加强精神文明建设,按照“抓特色、树样板,抓亮点、塑精品”的工作思路,扎实推进文明城市、文明村、文明单位创建,全民素质和文明程度明显提高。充分挖掘中站区深厚的历史文化底蕴,深入细致地做好许衡、府城早商遗址等历史名人文物的保护、开发等工作,做好市委旧址、许河事件、麻掌惨案等红色文化和历史文化的整理、保护工作,大力弘扬历史文化。广泛开展群众性文化活动,在农村、社区建立公益性文化活动阵地,建成9个办事处基层文化信息中心和38个村(社区)基层服务点,组织群众成立腰鼓队、唢呐队和戏曲、太极拳、书法协会,自编自演群众喜闻乐见的文艺节目,丰富基层特别是农村的文化生活,满足人民群众的基本文化需求。积极推进名师名校建设,许衡中学连续4年在省级示范性中招考试中在全市名列前茅,学校升入省、市示范性高中比例连续3年在87%以上,普高升学率稳定在98%以上,被誉为“焦作市最耀眼的学校”。深入挖掘宣传报道“2007年度感动中国十大人物、全国孝老爱亲模范谢延信”的先进事迹,在全区广泛开展“学习宣传谢延信、建设和谐新中站”活动,表彰了一批“谢延信式好公民”,在全区形成了文明健康、奋发向上的精神风貌,形成共建美好家园的强大合力。
本版图文由中站区委宣传部提供